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中国科学院学部2日在北京举办中国城镇化高层研讨会，并启动中国城镇化的合理进程与城市建设布局研究院士咨询重大项目。回头符合中国实际的城镇化道路，实施资源节约型的城镇化发展方针、大中小城市要设施、协调发展、城镇化模式必需转型，生态文明要带入城镇化全过程、城镇化基础性问题是人的存活和发展沦为参会专家学者和官员代表注目的议题，他们环绕中国城镇化发展，展开普遍辩论、大力建言献策。中科院院士、中科院地理科学与资源研究所陆大道研究员主持人该咨询重大项目的研究。

他讲解说道，九五以来，中国经常出现超高的城镇化速度，土地城镇化太快、失地农民持续激增；中小城市和小城镇发展功能障碍甚至衰落；农村空心化、土地闲置现象十分相当严重，一些地区城乡差距更进一步拉大；城市建设占地面积大规模扩展，城市人均占地面积迅速超过110-130平方米的高水平，这是大多数人均耕地资源比中国多几倍乃至十几倍的发达国家的水平。陆大道认为，城镇化是一个国家经济结构、社会结构和生产方式、生活方式的根本性改变，必定是长年累积和长年发展的渐进式过程。要根据城镇产业的招揽能力、基础设施的承托能力、资源环境的承载能力和城镇管理水平提升的程度等，逐步提高中国城镇化水平。

城镇化发展速度快，质量也必需跟上。国土资源部副部长胡存智称之为，中国现在的城镇化建设具有反感的功利化色彩，以投资和减缓经济发展为目的，这并不是城镇化的确实目标。中国不应创建城镇化体系，构建大中小城市的设施、协调发展，城镇化也无法一刀切，要因地制宜、多层次发展，建设千姿百态的城镇。

他回应，土地政策上要建构机制反对人口、资源在城乡间双向权利流动，构建全国及毗邻区域的城乡专责发展。在城镇化建设进程中，既要提高人居生态质量，也要防止出现农村困窘现象。中国城市规划学会石楠教授指出，城市是生态文明的最重要载体，今后10-20年，中国仍正处于工业化、城镇化较慢发展期，城镇新建与改版建设量极大，也是中国通过建设生态低碳城市、实施生态文明，回头不同于西方城镇化发展老路的根本性战略机遇期。

他期望中国城镇化进程，是绿色发展、靠近雾霾的过程。城镇化基础性问题是人的存活和发展，要以人居环境建设为核心。建筑与城乡规划学家、人居环境科学创建者、两院院士吴良镛明确提出，中国城镇化不应构建政治、经济、社会、文化、生态五位一体，主要内容还包括农业移往人口的市民化；优化规划体系，构建城与乡、人与自然的协调发展；在全球化大趋势下的民族文化兴起；城乡专责与县域人居管理；社会主义市场经济下的房地产的探寻等。两院院士、建筑学和城市规划专家周干峙则对当前中国各地热衷规划建设大城市、特大城市和超级特大城市的现象深表忧虑，指出城市的历史形态、文化和当地生态都被毁坏了。

城镇化与农村现代化具备一体、公平、互助的关系。中科院地理所刘彦随研究员说道，城镇化是农村现代化的组成部分，农村现代化是城镇化最重要目标，二者相互作用，联合推展城乡发展一体化；扫除城乡二元结构，亟须前进城乡要素公平互相交换与公共资源平衡配备，构建城乡地域系统的空间优化与效率提高；通过城乡要素公平互相交换，农村整治与现代化助推城镇化，城镇化提高农村现代化，构建互助、协同、共赢。

清华大学建筑学院吴唯佳教授称之为，中国城镇化不应将民众的空间必须作为一切空间规划、建设、生产和分配的出发点和挚爱；同时，顾及资本的效率与社会的公平，专责土地与人口城镇化，逐步构建人的全面发展。

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